行政处罚类（涉及危险化学品案件）

2023年5月5日，高新区应急管理局执法人员在对舟山兆军物流有限公司进行执法检查时，发现该公司在简易铁皮棚内存放大量柴油，存放区域未见相关安全警示标志。执法人员当场出具了《责令限期整改指令书》，责令该企业立即整改并对其安全生产违法行为立案调查。

经调查，该公司棚内存放的柴油总量达3.5吨，2023年1月1日起，柴油已全部列入危险化学品管理，该公司未将自用柴油储存在专用仓库内，且在生产经营场所未设置安全警示标志，上述行为分别违反《危险化学品安全管理条例》第二十四条第一款“危险化学品应当储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室（以下统称专用仓库）内，并由专人负责管理；剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品，应当在专用仓库内单独存放，并实行双人收发、双人保管制度”及《中华人民共和国安全生产法》第三十五条“生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志”之规定，依据《危险化学品安全管理条例》第八十条第一款第四项及《中华人民共和国安全生产法》第九十九条第一项的规定，高新区应急管理局对该公司的两项违法行为合并作出罚款6万元的行政处罚。

2023年5月6日，定海区应急管理局执法人员对舟山波士特气体有限公司进行执法检查时，发现该公司3#二氧化碳储罐试生产方案没有组织有关单位和专家研究提出试生产（使用）可能出现的安全问题及对策；没有组织有关专家对试生产（使用）方案进行审查，对试生产（使用）条件进行检查确认。执法人员当场责令其限期整改并对其安全生产违法行为立案调查。

经调查，该公司的上述行为分别违反《危险化学品建设项目安全监督管理办法》第二十二条：“建设单位应当组织建设项目的设计、施工、监理等有关单位和专家，研究提出建设项目试生产（使用）（以下简称试生产〈使用〉）可能出现的安全问题及对策，并按照有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定，制定周密的试生产（使用）方案。......”及第二十三条第二款、第三款：“试生产（使用）前，建设单位应当组织专家对试生产（使用）方案进行审查。试生产（使用）时，建设单位应当组织专家对试生产（使用）条件进行确认，对试生产（使用）过程进行技术指导”之规定，依据《危险化学品建设项目安全监督管理办法》第三十七条第三项、第四项的规定，定海区应急管理局对该公司合并作出罚款1.4万元的行政处罚。

2023年6月4日，定海区应急管理局执法人员对舟山锦禾气体有限公司进行执法检查，发现该公司于2023年2月6日至9日开展二氧化碳球罐检修，在作业过程中存在有限空间作业及临时用电等危险作业，作业前未落实进入有限空间作业和临时用电等相关内部审签手续。执法人员当场出具《责令限期整改指令书》，责令该公司限期整改并对其安全生产违法行为立案调查。

经核查，该公司上述行为违反《浙江省安全生产条例》（浙江省人民代表大会常务委员会公告第45号）第十八条第一项：“生产经营单位进行爆破、吊装、动火、有限空间作业和国家规定的其他危险作业，以及临近高压输电线路、输油（气）管线作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，并落实下列措施：作业前完成作业现场危险危害因素辨识分析、安全防护措施落实以及相关内部审签手续”的规定，依据《浙江省安全生产条例》（浙江省人民代表大会常务委员会公告第45号）第四十四条的规定，定海区应急管理局对该公司作出罚款2.1万元的行政处罚。

2023年5月8日，定海区应急管理局执法人员根据省安全生产隐患大排查大整治工作的要求，对“一厂多租”类型企业-舟山森泉电气设备有限公司开展执法检查，发现该公司与承租单位签订厂房租赁安全管理协议，但对承租单位的安全生产工作未进行统一协调、管理，定期进行安全检查。执法人员当场出具《责令限期整改指令书》，责令该公司限期整改并对其安全生产违法行为立案调查。

经调查，该公司以上行为违反《中华人民共和国安全生产法》第四十九条第二款“生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改”的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零三条第二款的规定，定海区应急管理局对该公司作出罚款2万元的行政处罚。对该公司的主要负责人林某作出罚款0.3万元的行政处罚。

2023年6月2日，普朱管委会应急管理局、普陀山消防救援大队执法人员在对舟山市朱家尖荣高金属制品加工厂进行安全生产联合执法检查时，发现该厂员工张某在未取得焊接与热切割作业特种作业操作证书的情况下从事电焊作业，且作业区域附近放有油漆、松香水等易燃易爆物品。执法人员当场出具《现场处理措施决定书》，责令该金属制品加工厂立即整改并对其安全生产违法行为立案调查。

经调查，该金属制品加工厂违反《中华人民共和国安全生产法》第三十条第一款：“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业”的规定；该厂负责人朱某在明知员工张某未持有有效特种作业操作证的情况下仍指使其违反消防安全规定冒险作业，上述2人的行为违反《中华人民共和国消防法》第二十一条第二款“进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并遵守消防安全操作规程”的规定。依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第七项的规定，普朱管委会应急管理局对该金属制品厂作出罚款0.5万元的行政处罚。依据《中华人民共和国消防法》第六十三条第二项、第六十四条第一项的规定，公安机关分别依法对该厂员工张某、负责人朱某作出行政拘留3日、10日的行政处罚。