网站首页 区域概况 投资服务 注册服务 企业优惠 为您服务 联系我们

新闻中心

海关深化改革优化服务,全力支持浙江自贸试验区舟山片区油气全产业链建设

浙江自贸试验区舟山片区正式挂牌以来,海关认真贯彻落实党中央、国务院部署,紧扣浙江自贸试验区舟山片区定位和特点,研究推出一批以促进油气全产业链贸易便利化为核心的创新措施,支持浙江自贸试验区舟山片区油气全产业链建设提速提质。

坚持先行先试,深化监管制度创新

杭州海关根据浙江自贸试验区舟山片区油品贸易发展需求,聚焦油气全产业链建设,在全国率先开展跨关区直供、港外锚地供油、不同税号保税船用燃料油混兑等多项创新举措。

保税燃料油跨港区供应模式

允许供油企业将保税油跨港区直接供应国际航行船舶,减少二次入库出库流程,降低企业物流及仓储成本。进境保税油检验监管制度














推行预检验、品质稳定的相邻批次降低检验频次、“外进外出”保税油及直供油免于品质检验等创新举措,对高级认证企业适用“集中检验、分批放行”、实验室快速检验、优先办理通关放行手续等便利化措施,平均每批次为企业节省通关时间48小时左右。

保税燃料油跨关区直供无纸化














近期海关进一步迭代创新举措,推出“保税燃料油跨关区直供无纸化”,通过优化海关内部作业流程和信息传递方式,取消了纸质审批单证在属地海关、口岸海关间的流转,变“企业跑”为“海关内部跑”,进一步提高供油审批效率。目前,这一创新举措已在舟山港试点。从试点情况来看,审批时间比以往节省近两天时间。

02

坚持精准施策,推动重大项目建设

做大做强保税供油业务

整合运用创新制度,优化监管流程,简化通关手续,整合缩减单证量1/3,大幅降低保税供油企业的成本。各项制度创新效应的叠加,促成保税燃油加注业务量的大幅增长。供油量自2016年的106.5万吨跃增至2020年的472.4万吨,年均复合增长率超过45%。2021年1-10月,舟山海关审批供油量515.8万吨,增长11.4%,首次突破500万吨,超去年全年审批量。据中国石油流通协会统计,2021年1-10月,舟山港已跃升为全球第六大加油港。

促进长三角地区供油一体化














根据海关总署关于保税油跨关区直供的相关业务操作规程,依托舟山保税油储存优势,实现长三角和长江沿线各港口供油互联互通。支持浙江自贸试验区舟山片区燃料油加注企业直供上海及依托洋山港油库提油,扩大自贸试验区供油企业在上海、南京关区以及舟山北部港区的供油业务。

助力开拓低硫油市场














支持不同税号保税油品混兑成低硫燃料油用于口岸保税供油,拓宽油品来源渠道,自2018年6月实施以来,共监管混兑业务87.25万吨,货值27.2亿元。推动燃料油出口退税新政落地,有效降低区内企业低硫燃料油生产成本,提升企业市场竞争力。2020年2月首票出口退税新政业务实施以来,累计办理燃料油出口退税入库申请315票,涉及燃料油203.4万吨,价值56.1亿元。

优化油品储存环境














探索“油库功能整合”“保税油品转让”等创新业务,保税油品经备案可在保税仓库内进行交易,有效解决“保税油品无法转让”的问题,提高油品储罐利用率,减少企业倒库成本。目前浙江自贸试验区舟山片区油品储存能力达3230万立方米,其中保税库容1986.3万立方米。

推进LNG项目建设投产

积极主动就项目建设涉及的码头开放、国际航行船舶LNG(液化天然气)加注等事宜研提建议,确保项目顺利建成。自首票LNG进口以来,累计监管进口LNG 635.0万吨,货值160.5亿元。积极探索LNG纳入保税供船燃料范畴,谋划LNG保税加注监管方案并指导企业申报保税仓库。

 

促进油品贸易发展

推动低硫燃料油期货业务落地,完成全国首单国产出口退税燃料油标准仓单注册业务和全国首单低硫燃料油期货仓单直供业务,打通国产低硫燃料油从入库到供船的所有业务环节。支持上期所的原油期货在浙江自贸试验区舟山片区实现保税储存、保税交割。完成全国首票保税油品现货仓单质押业务,油品期现市场联动发展。

帮助企业用足用好税收优惠政策



指导石化企业享受进口设备减免税政策优惠,高效办理进口货物征免税证明,2020年累计减免税款超过1000万元。

支持企业开展原油保税仓储业务

实施进口原油“先放后检”,企业无需在港口等待原油检测结果,即可办理卸货手续。海关商品检验和企业卸货运输由“串联”变“并联”,进一步优化了口岸营商环境,提升了贸易便利化水平。新模式实施一年,舟山口岸油轮靠港卸货200船次、进口原油5032.08万吨,同比分别增加11%和6%。

03

坚持对标高位,打造最优营商环境

推行多项进口原油通关模式

推行进口原油“提前申报”“两段准入”通关模式,真正实现海关监管的前推后移,提高进口原油通关时效,通关时间压缩70%,为企业节约时间和物流成本。

提升监管服务信息化水平


创新船舶供油“网上申报+远程监管”模式,研发应用保税燃油加注“一口受理”平台,实现保税燃油出库、供船、核销等业务全程网络化办理,办理全部供油流程所需时间缩短6.5个小时。应用国际贸易“单一窗口”,在全国率先实现国际航行船舶进出境通关无纸化,单船进出境手续办理平均耗时压缩80%。船舶保税燃油加注全周期供应效率(从受油船抵达锚地加油到加满1000吨油驶离)压缩至26小时以内,提速50%以上,基本实现船到即加、加完即离。