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园区风采

绘就村美民富海岛新画卷——“千万工程”舟山实践纪事

 时值盛夏,苍山莽莽。放眼田垄之上,只此青绿,漫步美丽乡村,小桥流水。   2003年6月,“千村示范、万村整治”工程启动。这是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。20年来,舟山认真贯彻落实,上下一心,依托独一无二的区位优势和丰富的海洋海岛资源,持续深化推进“千万工程”。   20载光阴,海岛乡村何以滴水穿石、沧海桑田?   以全域环境整治为号角,一个个原来的“邋遢村”华丽转身“洁美村”;在数字经济的浪潮下,一座座“网红村”迅速崛起,将“美丽风景”化为“美丽经济”;如今,共同富裕的东风迎面而来,“小岛你好”海岛共富行动全面推进公共服务民生七优享工程,舟山正向着城乡深度融合发展和农业农村现代化更高目标阔步前行。   从宜居到宜业,从小康向共富,20年来,舟山人一张蓝图绘到底,一任接着一任干,碧海青山间,美丽乡村的宏伟画卷,气象万千。   碧海青山间   破译美丽乡村“密码”   从嵊泗泗礁坐船,40来分钟就能踏上黄龙岛。“东海有石村,街屋皆为景。”首次登上这座小岛的人,大抵都会被岛上的渔村景致所吸引。   “小小黄龙山,猪粪满沙滩。”时间倒流回20多年前,这里却是另一番景象。   “以前村民养的鸡鸭猪狗到处乱窜,粪便满地,臭气熏天。岛上街巷狭窄,经常是人和猪挤在一起抢道。”说起过去的黄龙,曾任黄龙峙岙村党支部书记的鲁森湾仍记忆犹新。   蝶变的契机,因为千村整治。借嵊泗县启动美丽海岛建设东风,黄龙乡全面打响环境综合整治攻坚战,邋遢黄龙逆袭,转身成为游客慕名而来的网红村。   “脏乱差”华丽转身“洁净美”,黄龙,仅仅是全市百千乡村巨变的一个缩影。   20年来,我市持续强力推进渔农村环境全域整治提升行动,实施农田综合整治、水生态质量修复提升、美丽城镇建设等工程,开展农村厕所、污水、生活垃圾三大革命,乡村的水更清、天更蓝。   一组组数据,是最好的诠释——   目前,全市渔农村生活污水标准化运维处理设施已有530个,全市行政村覆盖率达到74.08%,出水水质达标率达到96.81%;   全市280个渔农村实现生活垃圾分类行政村全覆盖,生活垃圾实现零增长、零填埋,无害化处理率和资源化利用率均达到100%;   全市已建成乡村标准公厕877座,无害化卫生厕所普及率达99.98%;   农村公路优良率基本实现城乡同质水平;86座住人海岛基本解决供水问题;渔农村基本公共文化服务均等化实现度居于全省前列……   截至目前,舟山已累计创建省级新时代美丽乡村达标村252个、美丽乡村特色精品村84个、示范乡镇32个,并在全省率先实现美丽乡村创建全域化。下转第2版▶  ▶上接第1版   美丽乡村建设的“密码”,在于乡村基础设施的日新月异,更在于渔农村基层治理体系的迭代升级。   纵观千岛大地,在各个渔区,“东海渔嫂”们全情投入文明城市创建、环境卫生整治等工作,撑起了渔农村基层社会治理的半边天;   定海马岙村“一把扫帚大家扫”、嵊泗黄龙乡“逢周四入格”等写入村规民约,村民群众从“袖手看”向“动手干”转变,长效守护美丽家园;   基层一线依托乡贤理事会、道德点评台、百姓议事团等载体,搭建一条条维系乡情、和睦邻里的精神纽带,“约”来文明乡风,推动移风易俗……   “千万工程”,一以贯之,实践标准,持续提升。立足海岛实际,舟山确立道路硬化、路灯亮化、垃圾洁化、公共绿化、环境美化的“五化”目标,农村人居环境提升的内涵和外延不断扩展。   当下,这座海上花园城越来越有品位——   小沙光华村里的60余亩樱花今年盛开,吸引大批市民共赏“樱吹雪”美景,如今越来越多村子里盛开了“花海彩林”。   马岙村中的“一见棕情”公厕走红网络,稻草屋顶、青石洗手台有“颜值”又方便,目前全市已有150家这样的农村“星级公厕”。   生活垃圾资源化利用率也不断提升,在普陀展茅,经过分类的垃圾会被数字化系统精准识别,确保精准回收,资源化利用。   没有最好,只有更好。深化“千万工程”,舟山新一轮5年计划出炉,今年一季度,25个省级“千万工程”重大项目按期开工22个,完成投资80.54亿元,完成年度投资的37.80%。   化风景为“钱景”   美丽经济持续绽放   景由村中生,人在景中住。   20年,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,美丽宜居的海岛乡村,好生态催生了新业态,洁净美孕育出美丽经济。   展茅沙井村干施岙,喝到了头口水。2010年前后,环境整洁、面貌一新的干施岙村里办起了农家乐、烧烤,之后又建起了五匠馆、礼孝学堂,市民游客纷至沓来。   村民李云志曾是村口停车场的管理员,他还记得,当年一到周末,村口的停车场停满了各地牌照的汽车,让他能在家门口赚钱。   距离干施岙10来分钟车程的黄杨尖村路下徐,则是近几年走红的“后起之秀”。   漫步村中,白墙黑瓦间,藏着一座座时尚咖啡厅、甜品屋,其中不少都是抖音、小红书等平台上被众多网友“种草”的宝藏店铺。   村里定期举办的“路下市集”则会让岛城时尚青年争相前来“赶集”。今年3月,在此举办的“咖啡生活节”就吸引了大批咖啡爱好者。   展茅街道党工委委员傅颖凯自豪地说,“路下市集”解决大批应季农特产品的销路问题,参与市集的村民,户均月收入能增加1000~2000元。新业态集聚的人流,带动民宿、餐饮收入大幅增加,现在村里商业收益,每年已经超过1300万元。   村民、村集体经济的双双增收,正是“美丽经济”在千岛大地持续落地生根的好见证。   近年来,越来越多的岛城乡村不断放大自身资源禀赋优势,探索研学基地、农文旅融合、共富产业等各条发展路径,衍生出绿色低碳、运动健康、文化创意等诸多新业态,乡村产业链条持续延伸。   定海新建村就是其中一抹靓丽的“绿色”。当下,村里的“大乐之野”民宿9号楼有个“屋让树”的美谈,2019年,以此为代表的“净零碳”乡村“舟山经验”获联合国人居署点赞。目前该村年旅游人数超过40万人次,经济总收入6800万元,村民人均收入超4万元。   蚂蚁岛“红色”研学风生水起。今年2月,《浪尖上的蚂蚁岛》首摘“兰花奖”,实景公演获赞无数。依托红色旅游、传统虾皮加工等产业,2022年,蚂蚁岛村集体经济收入143.55万元,是2005年的14倍。   花鸟岛则充满了“蓝色”浪漫。岛上持续引进民宿创客、驻岛艺术家,举办了一系列艺术节、音乐演出、诗歌分享会。今年5月20日,花鸟岛户外结婚登记颁证基地启用,“爱情艺术岛”的名声大噪。   好风景带来好“钱景”。据统计,2022年全市渔农村村集体经济收入总量达8.09亿元,集体经济经营性收入50万元以上的村达71%。2022年,我市渔农民人均可支配收入45924元,比2003年增长约8.2倍;全市渔农业总产值306亿元,比2003年增长4倍多。   “小岛你好”奔共富   连片风景未来可期   时下,漫步葫芦岛石滩前的红色木栈道,一边是海浪拍打鹅卵石的“哗哗”声响,一边是整座岛上正建设中的“叮叮咚咚”。   一幅“美丽岛居图”即将在这座悬水小岛绘就:投资700万元实施景观风貌改造工程,从入岛口,到民房特色景观立面,再到休闲广场;岛上一座闲置多年的倒塌仓库已投资600万元,即将变身成海景禅修酒店;葫芦岛特色风情街整体风貌已基本形成……   类似葫芦岛的蝶变正在进行。2021年,共同富裕的春风拂遍江浙大地。“共富路上一个都不能少”的目标与“千万工程”的顶层设计不谋而合,也给美丽乡村建设确立了更高目标:要全面提升乡村振兴辐射面的广度和深度,让群众幸福感获得感更强。   去年6月7日,“小岛你好”海岛共富行动启动。市委、市政府立足舟山实际,从全局战略的高度擘画全新的未来蓝图:通过“一岛一品、一岛一策”差异化发展路径,用3年时间打造30个各具特色、令人向往的美丽海岛。   偏远海岛发展最大的短板是基础设施和公共服务。我市全面谋划推进公共服务民生七优享工程,加大乡村医疗、教育、养老等支持保障力度,一年多时间,小岛的改变给人惊喜:   “共富方舟”载着医疗专家和器械,每月2次在岛际巡航,海岛居民“病有良医”的愿望成真;   遍布全市37家乡镇(街道)、153家村(社区)的居家养老服务中心基本实现居家养老服务城乡全覆盖,海岛老人“老有康养”不再是困扰;   5G互联网教育加持,城乡教育共同体实现海岛全覆盖,海岛群众“学有优教”正逐步成为现实。   沿着“一岛一品”的思路继续向前看,千村千面,未来可期。   东岠岛上,“见山海”露营基地已经小有名气,截至2022年底游客超过6000人,总营收100余万元;“浪舞白沙,海钓天堂”谋定以“钓岛”为主题整岛开发,2022年,这根“钓竿”钓起了4000多万元旅游收入……   “小岛你好”海岛共富行动实施一年来,首批创建示范岛已实施产业发展、基础设施、民生保障等项目155个项目,实现投资7.3亿元,已经完工64个,落地小岛群众高频急盼服务事项102项,惠及小岛常住人口近5万人。   从“千村整治”到“一岛一品”,20年时光荏苒,一座座美丽乡村在碧海青山间如花绽放,并逐渐从零星“盆景”延伸至连片美丽风景。   定海以“百里文廊”为主轴,串起了沿线8个渔农村乡镇(街道)古村落、古遗址、古井、古桥、古树等15类“古”资源,196处人文古迹、自然景点,唤醒深山里岙沉睡资源,带动村民致富增收;   普陀的“最美公路”螺塘线连接了东港城市和展茅乡村,沿途的山海风光、田园牧歌成为市民游客周末度假的首选。投资22亿元的“那云·星辰大海上的天空之城”项目,将成为全新的文旅地标……   放眼全域,“星辰大海”计划已勾勒出295公里海岸线,目前已谋划滨海岸线产业项目130个,总计划投资236亿元,全面盘活沿线港、岸、村,一条世界级滨海活力岸线的勃勃生机已在眼前。   城与乡,如今正在同频共振。从宜居到宜业,千岛大地上绘就“千村引领、万村振兴、全域共富、城乡和美”的新画卷愈发绚烂。